lundi 8 novembre 2010

CONFERENCE

ATTENTION, CHANGEMENT DE DATE : 24 Novembre AU LIEU du 17 Novembre

Notre ami Joseph Gonzalès nous informe d'une conférence certainement passionnante organisée par l'Association "Les amis de la Terre Midi-Pyrénées". Allez-y nombreux !!!

Changements climatiques, Pic pétrole et résilience
TERRITOIRES EN TRANSITION
Conférence - Débat : Mercredi 17 novembre à 20h30
salle du SENECHAL -Rue de Rémusat (métro CAPITOLE)
Entrée libre
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20h30 - le Pic pétrolier, par Guy Chauveteau
20h40 - film « In transition » présenté par Kitty de Bruin
21h40 - vidéo conférence avec Bristol (Angleterre)
Ensuite débat avec le public
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Le modèle de transition est né en 2005 à Kinsale en Irlande, de la
rencontre d’un enseignant en permaculture Rob Hopkins, et de Colin
Campbell membre de l’association pour l’étude du pic pétrolier ( ASPO).
En 2006 Rob Hopkins a démarré la première initiative de Transition
dans la ville de Totnes (Devon, Angleterre) qui est ainsi devenue la
première « Transition Town ». Actuellement il y a deux cents villes,
villages ou territoires en transition en Angleterre et beaucoup d’autres
communautés ont l'ambition de devenir un Territoire en Transition. Le
« Transition network » (réseau de Transition) regroupe en 2010 plus de
500 initiatives dans 25 pays. Presque toutes les semaines de nouvelles
initiatives voient le jour.
Les objectifs de ce mouvement sont, pour les citoyens d’un territoire, de
prendre conscience des conséquences du pic pétrolier et d’anticiper les
mutations à venir, par la mise en place de solutions visant à :
- réduire les émissions de CO2 et sa consommation d’énergie fossile,
- relocaliser l’économie, et intensifier les liens entre habitants et acteurs
économiques locaux.

jeudi 16 septembre 2010

CICADELLE BLANCHE : une question intéressante

Un correspondant anonyme nous a envoyé la question suivante, qui nous semble très pertinente :

"Habitante d'un village à côté de Pau dans les pyrénées atlantiques , mon jardin a été envahi cette année par les metcalfa...n'existe-t-il des pièges à Phéromones qu'on poserait dans le jardin entre juillet et novembre pour attraper les mâles avant la fécondation? ...ce système marche assez bien pour les chenilles processionnaires et autres "prédateurs"

Et voici la réponse fournie par notre ami Joseph Gonzales, qui intéressera tous les Flourensois, car beaucoup sont directement concernés par le problème (... et les autres risquent de l'être bientôt !) :

"Voici les dernières infos de la FREDEC : la seule méthode de lutte biologique utilisée aujourd’hui contre Metcalfa est l’utilisation du prédateur Neodryinus typhlocybae.
La pose des nids de Neodryinus doit être faite en avril-mai (au moment de l’éclosion des œufs de Metcalfa).
Les pièges à phéromones sont utilisés par la FREDEC, contre la chenille processionnaire du pin et la mineuse du marronnier."

Un grand merci à Joseph Gonzales pour le travail remarquable qu'il a initié sur le sujet. Il continue d'ailleurs ses efforts, car le problème n'est pas du tout réglé. L'objectif est de sensibiliser, mais surtout de mettre en place rapidement des actions, vous en aurez bientôt des nouvelles...

lundi 30 août 2010

FORUM DES ASSOCIATIONS

Bien entendu, nous serons présents au Forum des Associations, grand rendez-vous annuel de rencontre entre les Associations de Flourens et les habitants, qui se tiendra le

11 septembre à la Salle des Fêtes de 10h à 17h.

Venez nombreux nous voir sur le stand, ce sera une occasion d'échanger en direct sur vos souhaits, vos remarques, vos préoccupations. Nous avons besoin de connaitre votre opinion pour que nos actions soient les meilleures et surtout les plus efficaces.

D'avance, nous vous en remercions, et nous nous réjouissons de vous rencontrer.

jeudi 26 août 2010

Taxe d'Habitation

Nous avons adressé le message ci-après à la municipalité :

"Pouvez-vous nous donner votre avis sur le contenu de l'article ci-après paru dans Le Monde ? Quelles actions dans ce sens avez-vous réalisées, et quelles sont celles qui restent à faire ? Nous vous remercions vivement par avance.

"TAXE D'HABITATION : DELAI SUPPLEMENTAIRE POUR RECALCULER LES ABATTEMENTS
LEMONDE.FR avec AFP | 19.08.10 | 07h16 • Mis à jour le 19.08.10 | 09h36

Les communes vont bénéficier d'un mois supplémentaire pour recalculer les abattements de taxe d'habitation, afin d'éviter dans certains cas une hausse de cet impôt en lien avec la réforme de la taxe professionnelle.
La ministre de l'économie, Christine Lagarde, affirme dans un communiqué que ce report, du 1er octobre au 1er novembre, sera proposé au Parlement "en réponse à la demande des élus" dans le cadre du projet de loi de finances pour 2011.
"MAINTENIR CONSTANTE LA CHARGE SUPPORTÉE PAR LES MÉNAGES"
Il s'agit d'accorder aux communes "un délai suffisant" pour permettre à celles qui le souhaitent d'adapter "leur politique d'abattements afin de maintenir constante la charge supportée par les ménages", précise le ministère.
Les communes avaient jusqu'au 1er octobre pour adapter leur politique d'abattement fiscal, mais l'Association des maires de France a demandé un délai supplémentaire en raison de la complexité des calculs à réaliser.
Le site Localtis (groupe Caisse des Dépôts et Consignations) avait averti début août que la réforme de la taxe professionnelle mise en œuvre par le gouvernement pourrait se traduire par ricochet par une hausse de la taxe d'habitation pour plusieurs millions de contribuables si ces corrections n'étaient pas apportées rapidement au niveau des communes."

Et voici la réponse que nous avons reçue de Mr le Maire, toujours sans commentaire, à l'appréciation des flourensois...

"Pour répondre à vos interrogations.

« Pouvez-vous nous donner votre avis sur le contenu de l'article ci-après paru dans Le Monde ? »
Cela me conforte dans l’idée que cette réforme de la TP a été faite sans préparation et avec le plus grand amateurisme. Les services du Ministère des de l’économie et des finances viennent de s’apercevoir, 6 mois après avoir fait voter la réforme, que les abattements fiscaux votés par les communes et les départements ne sont pas les mêmes ! Belle découverte ! Et maintenant on vient demander aux communes d’ajuster les « erreurs d’appréciation » du ministère pour de pas pénaliser les ménages. Drôle de vision des choses !

Quelles actions dans ce sens avez-vous réalisées,
Depuis plus de 20 ans la commune a mis en place un abattement facultatif appelé « abattement général à la base ». Le taux peut varier de 5% à 15%.
Le taux appliqué par la commune de Flourens est de 15%, soit le maximum.
Les dispositions de cet abattement spécial ont largement été commentées dans les divers « Regards sur Flourens », les conseils municipaux et les réunions publiques organisées à ce sujet.
Je vous rappelle que celui-ci est facultatif et que nous n’avions aucune obligation de le faire.

et quelles sont celles qui restent à faire ?
Aucune ! Tout a déjà été fait (voir ci-dessus). Nous n’avons pas eu besoin des sollicitations de tel ou tel pour savoir ce que nous avions à faire en matière de politique fiscale.

Didier CORTES
Maire"

Budget 2010 : la réponse de Mr le Maire

Voici la réponse que Mr le Maire nous a faite suite à notre message du 24 août. Sans commentaires, à l'appréciation des flourensois.

"Nul n'est plus aveugle que celui qui ne veut pas voir"

J'estime que nous avons donné toutes les explications nécessaires concernant le budget 2010 dans le dernier "Regards sur Flourens", lors de la réunion publique et dans mon dernier message.

Conformément à la loi du 6 février 1992 le budget 2010 est tenu à votre disposition pour consultation à la Mairie. Vous y trouverez toutes les réponses aux questions que vous vous posez.

Didier CORTES
Maire"

mardi 24 août 2010

BUDGET 2010 : quelques commentaires complémentaires

Comme nous vous l'annoncions dans notre message du 10 août, nous tenons à apporter quelques commentaires et questions complémentaires aux réponses, pourtant très denses et très fouillées, que nous a transmises Monsieur le Maire. Nous ne souhaitons aucunement entrer dans une polémique stérile, mais nous espérons pourtant que nous pourrons obtenir des réponses plus précises, qui nous semblent indispensables, sur certains points.

1. "20 000 € manquants au budget 2010" : merci pour vos explications, qui détaillent la composition de ce montant. Les chiffres ne font pas de politique, mais additionner des chiffres sans donner d'explication peut légitimement être considéré comme faire de la politique… Toutefois, en ce qui concerne la compensation relais versée par l'Etat, nous ne comprenons pas vos calculs, car ils sont en contradiction avec tout ce que nous avons pu lire et entendre, et avec ce que nous ont indiqué des élus d'autres communes proches. Si ce que vous affirmez est exact, il nous semble que de très nombreuses communes et EPCI (voire la totalité) seraient impactées de la même façon et cela se saurait ! Pourriez-vous donc nous éclairer un peu plus complètement sur le sujet ?

2a. "Dépenses imprévues" : dans notre esprit, il ne s'agissait pas de changer les termes consacrés et définis par la M14, mais d'utiliser, au moins en complément, des termes qui soient plus parlants pour les pauvres habitants béotiens que nous sommes…

2b. "Charges à caractère général" : votre réponse est inacceptable pour 2 raisons. La première est sur la forme : affirmer qu'il faut assister aux conseils municipaux pour être informé sur certains points, alors que seules quelques personnes peuvent loger dans la salle, revient à refuser à tous les autres habitants d'avoir ces informations. La seconde est sur le fond : dans votre réponse, tout comme dans les bulletins communaux très anciens que vous citez, vous donnez une liste de postes budgétaires, mais sans en préciser le montant, alors que c'est celui-ci qui est intéressant. Et en plus vous affirmez être exhaustif...
Enfin, pour les variations entre 2010 et 2009, nul besoin d'utiliser des comparaisons aussi triviales pour nous faire toucher du doigt que nous n'avons rien compris ! C'est votre opinion, et nous le regrettons profondément, mais nous continuons à penser qu'en matière de gestion nous sommes plusieurs dans le village à posséder des compétences dûment et largement prouvées. Dans les comptes de l'exercice N on trouve les résultats chiffrés des actions réalisées, dans le budget figure le coût des actions prévues pour l'exercice N+1. Il s'agit donc d'éléments de même nature, comme des carottes cuites et des carottes crues, et par conséquent comparables.

2c. "recettes d'équipement" : le comparatif du global n'est effectivement pas significatif, mais vous ne donnez encore une fois aucun détail, ni aucune explication. Par exemple : pourquoi un aussi gros excédent de fonctionnement en 2009 (environ 500 000 €), et pourquoi la moitié de cet excédent transférée en recettes d'équipement ? Ou encore : pourquoi les règles d'affectation, et surtout les libellés, étaient-ils différents dans la présentation du budget 2009 (cf Regards n°27 de mai 2009) ?

3 . "variations et comparatifs" : votre affirmation "on ne peut pas…" est totalement gratuite et infondée, c'est donc elle qui n'a aucun sens !!! La quasi-totalité des entreprises (mais aussi des Associations, des organismes publics et semi-publics, etc…) fait chaque année un budget prévisionnel, à partir entre autres du compte de résultat et du bilan précédent. Le comparatif est alors non seulement possible, mais indispensable. Bien sûr, il est accompagné de commentaires explicatifs, par exemple quand un poste, ou le total, augmente comme ici de 55 %. Il s'agit là d'une approche gestion, complémentaire de l'approche purement comptable que vous nous proposez. Nous n'en dirons pas plus, car nous risquerions de tomber dans des comparatifs aussi triviaux que les vôtres.

4. "assistance à la réunion publique" : vous êtes libres de penser comme vous l'indiquez, de faire de l'autosatisfaction et de rejeter comme d'habitude la plupart de nos propositions. Il nous semblerait pourtant plus juste, et surtout beaucoup plus efficace, de considérer que personne n'est à l'abri d'un loupé, ni d'un échec, et que c'est en réfléchissant à ce qu'on peut améliorer qu'on progresse."

Merci par avance à Monsieur le Maire de bien vouloir prendre en considération nos préoccupations, exprimées dans le seul souci d'une démocratie la plus transparente possible, telle que prévue entre autres par la loi du 6 février 1992 relative à l’administration territoriale de la République, dite ATR.

CICADELLE BLANCHE : réponse de Monsieur le Maire

Suite à notre dernier courriel adressé à la mairie, nous avons reçu la réponse suivante :

"Nous n'avons pas vocation à contraindre les communes pour qu'elles mettent en place tel ou tel programme.
Nous concernant, nous contacterons la FREDEC pour mettre en place, en 2011, un programme adapté.

Didier CORTES
Maire"

Dont acte. Nous attendons donc maintenant de connaitre le contenu exact de ce "programme adapté", à savoir les mesures précises et surtout le calendrier. En effet, d'après nos informations, la FREDEC doit être informée au plus tard courant septembre des actions envisagées et de leur volume, afin de préparer les nids nécessaires de Neodryinus qui seront implantés au printemps 2011.
Il y a donc à notre avis une certaine urgence.
Nous ne manquerons pas de vous tenir informés.

jeudi 19 août 2010

CICADELLE BLANCHE (suite)

Nous venons de recevoir le commentaire suivant, qui se réfère à un article publié en septembre 2009, intitulé "LUTTE BIOLOGIQUE CONTRE LA CICADELLE BLANCHE" et rédigé par notre ami Joseph Gonzalés :

"Bonjour, je vois que certaines communes dont la vôtre et le grand Toulouse s'inscrivent dans une démarche positive, ce n'est malheureusement pas le cas de beaucoup d'autres communes et particulièrement la mienne de Caussade dans le Tarn et Garonne. J'ai un jardin dans le coeur historique et depuis maintenant 3 ans je connais cette invasion de Metcalfa. J'ai donc l'an dernier fait une recherche et je suis tombé sur la FREDEC qui incitait les communes à adhérer au programme biologique. J'ai ensuite contacté le service espace vert de ma commune qui m'a avoué ne pas avoir envisagé d'action. Même scénario cette année. Je me demande donc comment faire pour inciter ma commune à réagir positivement? N'y a t il pas d'obligation au niveau des zones infestées ? Je reste persuadé que seule une action groupée peut avoir des résultats globaux et il ne sert à rien pour un particulier seul de s'engager dans ce processus. Je ne veux pas utiliser les produits phyto (plans de tomate voisins et eux aussi sont attaqués) et j'en suis réduit à arroser copieusement les zones atteintes pour noyer Metcalfa ... cela marche bien pour les seules zones traitées mais à quel prix … et comment faire pour traiter en hauteur les arbres Tilleul, Orme qui sont eux aussi infesté et menacés. Je reste donc persuadé que seul le traitement par introduction de Néodrinus est efficace à long terme. Merci de m'indiquer un moyen pour contraindre ma commune à mettre en place un programme.
Bien cordialement,
Jack HENRY"

Et voici la réponse apportée par Joseph Gonzalés lui-même :

"Bonjour et merci pour votre commentaire.
Voici les réponses que je peux faire à vos remarques et questions que j’ai reprises en italique gras.
je vois que certaines communes dont la vôtre et le grand Toulouse s'inscrivent dans une démarche positive,
S’il est vrai que le Grand Toulouse s’est lancé dans la lutte biologique contre Metcalfa en 2003, notre commune n’a pas encore fait ce choix, malgré un communiqué de presse, envoyé en juillet 2009, par la FREDEC aux communes de la région, pour les sensibiliser à la présence de Metcalfa Pruinosa et les informer de la lutte biologique. C’est pourquoi j’avais proposé l’article « Lutte biologique contre la cicadelle blanche » aux responsables du blog : « flourensnotrevillage.blogspot.com » qui l’avaient rapidement publié. Ce document avait également été envoyé à la mairie de Flourens. Cet article avait également été publié sur le site des « Amis de la Terre » et sur le site de « Lauragais nature ».
comment faire pour inciter ma commune à réagir positivement .
Il n’existe aujourd’hui d’obligation de lutte que pour les pépinières. Pour les autres acteurs voici ce que dit le SRPV (Syndicat régional de protection des végétaux) : "la lutte repose aujourd’hui sur une PARTICIPATION VOLONTAIRE ET RESPONSABLE de tous les partenaires intervenant dans les filières concernées" (voir : FichePepMP08_Metcalfa.pdf).
Voici ce qui est possible : un ensemble d’habitants peut décider d’implanter le prédateur sur son terrain. Pour cela il est nécessaire que vous recensiez tous les habitants concernés pour que la FREDEC puisse préparer les quantités nécessaires de nids de Neodryinus. Cette préparation se fait en octobre-novembre. La diffusion de la mise en œuvre de cette action et le nom des personnes prêtes à mettre à s’y lancer peut encourager la commune à prendre cette action en main
Je ne veux pas utiliser les produits phyto :
Vous avez raison de ne pas utiliser de « pesticides » car outre leurs effets sur la santé humaine ‘ en particulier au niveau des enfants, ils ont une action négative sur les possibles prédateurs indigènes de Metcalfa (coccinelles, syrphes, chrysopes,..), l’action de ces produits phytos est particulièrement néfaste pour les abeilles, puisque la larve de Metcalfa sécrète un miellat que les abeilles butinent.
L’arrosage copieux et fréquent des larves est le seul moyen pour protéger certaines plantes, mais comme vous l’indiquez, non généralisable.
… et comment faire pour traiter en hauteur les arbres Tilleul, Orme qui sont eux aussi infesté et menacés.
Je ne pense pas qu’il existe aujourd’hui un moyen de traitement pour eux. Donc une réponse en deux parties :
- assurez vous que dans tous les cas il s’agit bien de Metcalfa
- posez la question à la FREDEC qui a peut-être une réponse
Merci de m'indiquer un moyen pour contraindre ma commune à mettre en place un programme.
Je ne pense pas qu’il soit possible de contraindre la commune mais une action concertée de lutte biologique peut-être engagée par un ensemble d’habitants motivés, ce qui peut inciter la commune à se lancer dans l’action.
Pour plus d’infos vous pouvez me contacter : j.gonzales@wanadoo.fr
Bien cordialement,
Joseph Gonzalés"

Nous pensons indispensable de mener des actions collectives et concertées, comme l'indique Joseph Gonzalés, et nous vous informerons très bientôt de ce que nous vous proposons dans ce sens.

mardi 10 août 2010

Réponse de Monsieur CORTES sur le budget 2010

Avec un très grand retard, dû à un problème technique sur le blog pour lequel nous vous présentons nos excuses, nous publions la réponse que Monsieur le Maire nous a adressée le 21 juin et dont nous le remercions vivement.
Nous apporterons très bientôt nos commentaires sur quelques points qui nous semblent le mériter.


"Mes réponses à vos questions et interrogations point par point.

1- Je n'ai jamais eu l'intention de traiter l'état de menteur. Je n'ose imaginer par ailleurs que cette idée vous ait traverser l'esprit un instant à mon égard. Les arguments que j'amène ont été, sont et seront toujours appuyés sur des faits réels. L'avantage des chiffres c'est qu'ils ne font pas de politique ! Si la TP n'avait pas été supprimée nous aurions eu 690 416 € de recettes fiscales de TP suite à l'augmentation du taux de la TP de 2% pour 2010. Suite à la suppression de la TP nous avons eu 678 162 € de compensation relais versée par l'Etat. Conclusion il manque 12 252 €. Pour vous éclairer cette différence est due au fait qu'avant la suppression de la TP le taux était appliqué à la totalité des bases.
Depuis la suppression de la TP, le taux n'est appliqué que sur la partie foncière des bases, d'où la différence.
Par ailleurs suite à la réforme de 2007, les communes participent à l'écrêtement de la TP pour les entreprises dont le montant de TP à payer ne doit pas dépasser 3,5 % de la valeur ajoutée. Manque à gagner pour la commune de Flourens : 9 400 €. C'est donc bien plus de 20 000 € qu'il manque au budget 2010.
Par définition les 12 252 € qu'il nous manquent ne peuvent pas se retrouver dans le budget puisque nous ne les avons pas reçus ! Quant aux 9 400 € ils sont prévus en dépenses de fonctionnement (Compte 7391173).
Personne ne ment, mais qui dit la vérité ?

2a- Le terme "Dépenses imprévues" est le terme employé dans la nomenclature M14 qui sert de base à l'élaboration du budget communal de notre commune. Je n'ai pas autorité à le changer.

2b- Concernant la composition des "charges à caractère général" je vous renvoie aux bulletins communaux n°11 de mai 2004 et n°18 de mai 2006 dans lesquels figurent le détail. Ce détail est aussi présenté en Conseil Municipal qui est ouvert au public. Les "charges à caractère général" comprennent: l'eau et l'assainissement, l'énergie-électricité, le carburant, l'alimentation, les autres fournitures stockées, les fournitures d'entretien, les frais de petit équipement, les frais de voirie, les vêtements de travail, les fournitures administratives, les livres, disques, cassettes, les fournitures scolaires, les autres matériels et fournitures, les contrats de prestation de service, les locations immobilières, les locations mobilières, l'entretien de bâtiments, l'entretien de voies et réseaux, l'entretien matériel roulant, la maintenance, les primes d'assurance, la documentation générale et technique, le versement à des organismes de formation, les autres frais divers, les indemnités comptable-régisseur, les honoraires, les frais d'actes, de contentieux, les annonces et insertions, les fêtes et cérémonies, les catalogues et imprimés, le transport collectif, les frais de transports divers, les missions, les frais d'affranchissement, les frais de télécommunication, les frais de nettoyage des locaux, les remboursements à d'autres organismes, les taxes foncières.... je ne peux pas être plus exhaustif !
Le poste n'augmente pas de 55% car vous comparez les montants du Compte Administratif de 2009 et les montants du BP 2010. C'est comme si on comparait des carottes et des navets ou des torchons et des serviettes.
Pour savoir si le poste "charges à caractère général" augmente il faudra attendre le Compte Administratif 2010.

2c- les recettes d'équipements sont composées de subventions d'équipement (liées aux opérations d'équipement) attendues pour 2010, du Fonds de Compensation de la TVA, de la Taxe Locale d'Equipement, d'emprunts et d'une partie de l'excédent de fonctionnement de 2009 (250 000€). Il ne faut pas comparer stricto-sensu les montants réalisés de 2009 et les montants prévisionnels de 2010: les uns et les autres dépendent des opérations d'équipement qui sont différentes d'une année sur l'autre.

2d- Ces éléments ont été présentés en Conseil Municipal et en réunion publique, dans le détail.
Le coût d'aménagement et de nettoyage du lac est fonction de chacune des opérations:
- création d'une aire de jeux pour enfants: 52 000€,
- réfection des toilettes publiques: 50 000€,
- création d'un bassin de rétention: 35 000€,
- réfection du parcours de santé: 9 000€,
- arrachage de la jussie: 30 000€,
- nettoyage des deux bras: 12 000€,
- création d'un chemin piétonnier sur la rive sud: 15 000€,
- remplacement de tous les rondins autour du lac: 5 000€.
Ces opérations (sauf arrachage de la jussie, nettoyage des deux bras, création d'un chemin piétonnier sur la rive sud, remplacement de tous les rondins autour du lac) font parties des dépenses d'équipements de la section d'investissement auxquelles il faut ajouter (parce qu'il n'y a pas que le lac, contrairement à ce que vous écrivez !) la réfection du groupe scolaire élémentaire, la seconde partie de la réfection du terrain de football, la réfection du hall de la Mairie, la réfection de la toiture de l'église de la Madeleine, la réfection du système qui soutient les cloches de l'église de la Madeleine, l'achat d'un tracteur pour le service technique, l'achat d'un PC et d'un logiciel pour le Centre de loisirs, l'informatisation de l'école élémentaire. Le tout représente une somme de 414 730€.
Les opérations liées au nettoyage du lac (bras + arrachage jussie), la création d'un chemin piétonnier sur la rive sud, le remplacement de tous les rondins autour du lac font parties des "Dépenses de fonctionnement".

2e- Je ne comprends pas votre analyse. L'excédent (ou le déficit) d'un exercice budgétaire représente la différence entre les recettes et les dépenses de l'année n-1. L'excédent de l'année n-1 est donc le montant du budget prévisionnel de l'année n-1 qui n'a pas été dépensé.
i- L'excédent de fonctionnement de l'année 2009 est de 502 270€. Une partie de cette somme a été versée à la section d'investissement (250 000€) pour financer les équipements (ce qui nous évite d'avoir recours à l'emprunt) et le reste est versé à la section de fonctionnement (252 270€).
ii- Pour la section d'investissement nous avons obligation de reverser l'excédent (ou le déficit) de l'année n-1 dans la section d'investissement de l'année n. Ce qui, en l'occurrence, est le cas.

3- On ne peut pas comparer les montants d'un exercice réalisé et les montants d'un exercice prévisionnel. Les % de variations n'ont aucun sens. Les seules comparaisons possibles sont celles que l'on peut faire d'une année sur l'autre avec les comptes administratifs.

Au jour d'aujourd'hui il n'y a aucune nouvelle donne concernant l'entrée de la commune dans la CUGT qui puisse se traduire dans le budget 2010. Cet exercice viendra dans le budget 2011, et nous le ferons en temps voulu.
Les choix que nous avons faits et les réflexions qui nous y ont amenés ont été présentés en Conseil Municipal et en réunion publique.
Par ailleurs vous trouverez toutes ces informations dans mon édito. Je vous laisse le choix de l'appréciation des graphiques, des couleurs et des camemberts. D'autres m'ont fait part de leur satisfaction.

4- L'analyse que je fais du petit nombre de Flourensois qui vient à la réunion publique consacrée au budget de la commune n'est pas la même que la vôtre. Je crois tout simplement qu'ils ont confiance dans l'équipe municipale qu'ils ont élue et qu'ils s'aperçoivent que jour après jour, petit à petit, elle tient ses engagements.
Cette confiance est fondée sur le fait que depuis 2001 les équipes municipales que je dirige ont réduit l'endettement de la commune de moitié tout en mettant en œuvre des investissement de qualité (crèche, école, clubhouse de foot), correspondants au besoin de nos administrés. Le tout en maintenant une progression fiscale égale à la moitié de l'inflation. Cette confiance est, me semble-t-il bien méritée, c'est du moins ce que me disent ceux que je rencontre dans la commune.

Didier CORTES
Maire"

lundi 14 juin 2010

Questions et remarques sur le budget 2010

Nous venons d'envoyer le message suivant à la mairie, et comme d'habitude la réponse obtenue vous sera communiquée.

"Le dernier numéro de "Regards sur Flourens" consacre une très large place à la description du budget 2010, et vous avez organisé une réunion publique pour présenter ces mêmes informations. Nous vous remercions de ces actions, qui sont une partie importante de votre mission en tant qu'élus municipaux.
Nous voudrions toutefois vous poser quelques questions complémentaires et vous adresser quelques remarques, bien entendu dans un esprit constructif.

1. Tout d'abord page 4, vous écrivez que "le budget communal est amputé dès cette année de 20 000 €" : pourriez-vous préciser les raisons réelles et détaillées de cette "amputation", puisque votre affirmation semble en contradiction d'une part avec "la volonté affichée par l'Etat" (que vous semblez traiter de menteur !), d'autre part avec le tableau figurant en bas de la page où le taux relais / CFE indiqué est de 16,44%, soit exactement celui que vous vous proposiez de fixer pour la taxe professionnelle après une augmentation de 2%. Par ailleurs, ces 20 000 € ne ressortent nulle part dans les chiffres que vous donnez dans les pages suivantes.
Au passage, nous vous signalons une petite erreur : un EPCI est un Etablissement Public de Coopération (et non Coopérative) Intercommunale

2. Ensuite pages 6 à 9, les tableaux présentés sont comptablement irréprochables, mais impossibles à comprendre et interpréter en l'absence de tout détail des postes de recettes et de dépenses indiqués. Il serait pourtant facile de reprendre pour chaque poste important les sous-chapitres significatifs qui le composent. Par exemple :
a. le terme « Dépenses imprévues » est surprenant, le terme approprié et plus explicite nous semble devoir être « Provision pour dépenses imprévues »,
b. qu'y a t-il dans les "charges à caractère général" dans la section fonctionnement, poste qui augmente de 55% et devient le plus gros ?
c. de quoi sont constituées les recettes d'équipement dans la section investissement, poste qui augmente de près de 100% et représente plus du tiers des recettes ?
d. le seul projet annoncé pour l'année est le lac : quel en est coût et dans quel poste le retrouve-t-on ?
e. comment comprendre l’excédent année n-1 ? En effet ce n’est pas, comme la logique le suggère, systématiquement l’excédent que l’on déduit du réalisé 2009 :
i. pour la section fonctionnement, l’excédent 2009 figurant au budget prévisionnel 2010 est mentionné pour 252 270 € alors que la différence Recettes - Dépenses du réalisé 2009 est de 502 270 €,
ii. pour la section investissement, l’excédent 2009 figurant au budget prévisionnel 2010 est bien égal à la différence Recettes - Dépenses du réalisé 2009 soit 209 937 €.

3. Quant aux variations d'une année à l'autre, il aurait été intéressant de faire apparaître à droite le pourcentage de variation (même si pour certains postes il est sans signification). Mais surtout, il aurait été indispensable de donner des explications : les nouvelles donnes, positives et négatives, les perspectives à moyen et long terme (entrée dans la CUGT), les choix que vous avez faits et surtout les raisons qui les ont induits, etc…. Pour répondre à votre propre vœu indiqué en bas de la page 5 "une compréhension plus grande qu'à l'accoutumée", vous ne pouvez vous dispenser d'informer et d'expliquer. Il y a beaucoup de graphiques et de couleurs, c'est joli, cela fait du volume, mais cela n'apporte pas grand-chose pour la compréhension dans la plupart des cas (exemple : les "camemberts" page 10).

4. Enfin, au sujet de la réunion publique, elle a réuni un tout petit nombre d'habitants. Mais ce n'est pas uniquement parce que beaucoup ne s'intéressent pas ou ne se sentent pas concernés (!). C'est surtout parce que c'est un exercice trop difficile de découvrir des chiffres qui parlent aussi peu, d'en comprendre instantanément la signification et la portée, puis de poser les bonnes questions et faire les bonnes remarques. Vous avez alors une salle coupée entre des élus initiés et/ou informés, et des habitants découvrant des informations sans qu'on leur donne les clés de leur compréhension. Une méthode plus efficace serait de fournir au préalable à tous les administrés (par exemple dans « Regards sur Flourens ») tout le détail du budget et d'organiser ensuite une réunion publique au cours de laquelle serait présenté et commenté tout le détail du budget et au cours de laquelle vous répondriez à toutes les questions. Cela donnerait au moins l'occasion de pratiquer la démocratie participative dont vous aviez pourtant promis lors de la campagne électorale entre autres, d'en faire votre mode de fonctionnement privilégié.

Nous vous remercions par avance de répondre à nos interrogations, et, si vous l'acceptez, de nous donner votre sentiment sur nos remarques et nos souhaits."

lundi 7 juin 2010

La réponse de Monsieur le Maire

Voici la réponse que nous avons reçue par courriel le 27/05 :

"Le dossier est en cours d'instruction par le Bureau d'études.
Dés que les différentes options seront validées elles seront présentées à la population.
Didier CORTES - Maire"

Nous remercions Monsieur le Maire d'avoir bien voulu nous répondre, ce qui permet au moins de tenir la population de Flourens informée.

Mais nous déplorons malgré tout que cette réponse n'en soit pas vraiment une, puisqu'aucune raison du retard n'est donnée et qu'aucun délai n'est fixé.

Or, nous rappelons que le sujet est important, il touche à la sécurité quotidienne de nombreuses personnes, les risques sont croissants à cause de la circulation de plus en plus forte sur la RD50d et de la création du lotissement "L'Orée du Lac". Cela va certainement s'aggraver avec l'ouverture du Centre Commercial et surtout la création du nouveau lotissement "Le sentier du lac".

Le sujet avait pourtant été évoqué dès fin 2003 au sein du premier comité consultatif, des solutions avaient été proposées par des membres de celui-ci début 2004. Plus de 6 ans ont passé et pour diverses raisons, rien n'a été décidé, et encore moins fait, depuis.

Et ce qui, pour nous, est au moins aussi grave que cette inertie, c'est que les habitants ne soient que très parcimonieusement et très rarement tenus au courant : la dernière communication sur ce sujet dans le site de la mairie date de presqu'un an.

Une fois encore, nous nous permettons d'insister auprès de la municipalité sur la nécessité et l'intérêt de communiquer réellement avec les habitants, et en particulier de les tenir informés. Cela fait partie des rôles fondamentaux d’une municipalité dans une démocratie comme la nôtre. Certes, des efforts ont été faits, mais ils restent nettement insuffisants, comme nous le développerons dans une prochaine question à propos du budget.

mardi 18 mai 2010

Intersection Avenue de la Digue/Rue du Vivier/RD 50d

Nous venons de questionner la municipalité sur ce sujet important, dont nous n'avons aucune nouvelle depuis de nombreux mois :

« Objet : Sécurisation de l’intersection Avenue de la Digue/Rue du Vivier/RD 50d

Sur le site de la mairie figure le programme planifié pour cette opération : le bureau d’études EGIS a été retenu officiellement le 15 juin 2009, une réunion a eu lieu le 10 juillet, et une réunion publique devait permettre de présenter les différentes variantes de solutions avant de faire le choix définitif. Cette réunion publique était initialement prévue en octobre 2009. Depuis, nous n’avons aucune nouvelle, alors que 11 mois se sont écoulés depuis le choix du bureau d’études. Pourriez-vous nous indiquer l’état actuel du dossier et le nouveau planning des actions prévues ? Nous vous en remercions par avance.
Le Bureau . »

Comme d'habitude, nous vous ferons part de la réponse dès qu'elle nous sera parvenue.

vendredi 30 avril 2010

Un témoignage

Nous ne résistons pas au plaisir de publier le commentaire suivant que nous avons reçu au sujet du Super U :

"Hello,
Je suis a l'origine de la première question sur la taille de la structure, ainsi que sa forme finale !
Je suis un futur Flourensois, et je tiens a vous remercier pour le complément d'information, ainsi que votre transparence.
Nico."

Cette appréciation nous va droit au cœur et nous encourage encore plus à continuer dans cette voie. Merci à "Nico", bienvenue à Flourens, et à très bientôt, espérons-nous.

lundi 12 avril 2010

ECHEC AU FRELON ASIATIQUE : il faut piéger la Reine

Une deuxième information de Joseph Gonzales :


Début avril, la municipalité de Flourens a diffusé le plan d’un piège pour frelon asiatique.

Cette démarche est très utile. Afin d’amplifier son efficacité voici quelques informations complémentaires (voir en bas) :

- Trou d = 7 mm pour éviter de piéger des abeilles et des frelons européens.

- Grille de protection pour éviter que les insectes ne tombent dans le liquide appât.

- L’appât peut être avantageusement constitué par du jus de pomme

- Un couvercle peut empêcher l’introduction d’eau de pluie dans le piége

Le piège peut-être réinstallé en automne si la présence de frelons est détectée à cette période.

Si des frelons sont capturés :

- Signalement à la Mairie, préfecture, ou site FREDEC

- Les frelons capturés peuvent être envoyés à la FREDEC pour identification, ainsi que des échantillons de nids éventuellement.


Voici maintenant quelques informations générales sur cet insecte :

Origine :

Originaire d'Indonésie, cet insecte est détecté pour la première fois en France dans le Lot & Garonne en 2005. Ce frelon nidifie sous des abris aérés, dans la frondaison des arbres et dans le creux des murailles. Le nid est de forme quasiment sphérique et atteint souvent plus de 40 cm de diamètre. Belliqueux comme le frelon européen (Vespa crabro), il est préférable d'observer son nid au minimum à 5 mètres de distance pour éviter tout risque d'attaque.

Le frelon asiatique est considéré comme plus agressif que le frelon européen.

Danger pour l’homme

Quelle que soit l’espèce de frelon, ses piqûres sont potentiellement mortelles

tout frelon (« européen » ou « asiatique ») attaque pour protéger son nid, des frelons montent la garde dans les 5 mètres autour du nid.

Certaines piqûres (abeille, guêpe, frelon...) sont douloureuses et entraînent des réactions du système immunitaire, selon la sensibilité de chaque être humain et la localisation des piqûres : symptômes cutanés, allergie (choc anaphylactique), problèmes respiratoires, digestifs, cardiaques voire neurologiques. L’obstruction des voies respiratoires et le choc cardiovasculaire peuvent entraîner la mort.

Danger pour les ruches

Le frelon asiatique peut détruire entièrement une colonie d'abeilles, en se relayant en continue devant la ruche pour attraper les abeilles ou en enlevant directement leurs larves à l’intérieur.

Quels sont les moyens de lutte

De février à mai le piégeage des reines est très efficace car chaque reine ébauche au printemps un nouveau nid et développe une nouvelle colonie.

Une reine capturée à cette période ce sont environ 1500 frelons potentiels supprimés.

La destruction des nids, si possible avant début août, permet aussi de limiter la propagation de l’espèce. Cette destruction doit être effectuée dans des conditions très précises

Un nid de 60 cm de diamètre « mal détruit « est reconstruit à 40 cm en 1 semaine.

Pour des informations complémentaires:

- www.api-connaissance-sanitaire.fr/frelon_piege.pdf

- www.fredec-mp.com/lut-col/vespavelutina_biologie.pdf

- www.fredec-mp.com/fredec/zna/frelon-asiatique.pdf

- www.fredec-mp.com/lut-col/frelon.html

Contact Midi-Pyrénées :

Fredec Midi-Pyrénées 05.62.19.22.30 - www.fredec-mp.com